Petitorio Interno Oficial

PETITORIO DE LA FEDERACIÓN DE ESTUDIANTES DEL PEDAGÓGICO
Introducción
La misión de una universidad como la nuestra no es comparable a ninguna de las
instituciones de educación superior del resto del país. Efectivamente, se trata de
una institución cuya característica fundamental es la de estar diseñada para
formar docentes, profesores. Este estamento de la sociedad no es cualquiera;
constituye el grupo social cuya tarea fundamental es formar a las nuevas
generaciones, educarlas, y con ello y a través de esta herramienta, cambiar la
sociedad en la que vivimos, profundamente afectada por valores mercantilistas,
individualistas y que ponen el éxito personal por sobre los valores de humanidad,
respeto y solidaridad. Por tanto, la misión de esta universidad, está directamente
relacionada con la tarea de transformar la sociedad, construir una sociedad más
justa y avanzar hacia una vida mejor para los y las chilenas.
Es en este sentido que, como la federación de estudiantes de la universidad
pedagógica de Chile, pensamos que la defensa de esta institución de educación
superior y de su carácter estatal y público constituye condición sine qua non del
trabajo político que emprendamos. No debemos olvidar, tampoco, que los
kinesiólogos que saldrán de aquí, también están incluidos en esta misión, y en las
demandas estudiantiles.
Nuestra universidad merece por parte del estado un trato preferencial, un mayor
financiamiento orientado a su desarrollo, y una autonomía universitaria plena para
emprender proyectos que impliquen la construcción de una formación docente
digna, acorde a las necesidades del país y especialmente de sus sectores más
golpeados por el modelo económico e ideológico imperante.
Pero además, esta universidad requiere cambios internos. Los estudiantes hoy
exigimos esos cambios como parte de un proceso de transformación de esta
universidad pública, y que vayan encaminados a la construcción de una universidad cuyas características sean su carácter estatal, su capacidad de
producir saberes críticos y entregar profesionales comprometidos con la
transformación de la sociedad. Por estas razones exponemos a las autoridades el
presente petitorio, que expresa nuestra voluntad de hacer crecer esta universidad,
de beneficiar a sus estudiantes provenientes de los quintiles más pobres, de
fortalecer la educación pública y avanzar hacia una educación laica y gratuita.
Creemos que tan importante como el financiamiento, y los aspectos de
infraestructura, son los aspectos de democratización interna de la universidad y de
la comunidad universitaria. Esperamos una buena recepción de la siguiente
propuesta, en el contexto de la defensa y recuperación de la educación pública en
Chile.
Este petitorio está dividido en cuatro ejes fundamentales, y cuenta con 51
demandas. Los ejes son: formación, administración, bienestar y democracia y
participación estudiantil.
Eje de Formación
A) Docentes:
1.-Entendiendo que parte fundamental nuestro proceso educativo está
directamente relacionado con los docentes de esta universidad, es que solicitamos
que se efectúe una mayor fiscalización a los profesores de jornada completa para
que permanezcan en la universidad durante toda la jornada de clases para
atención a estudiantes. Ya que hemos recibido denuncias por parte de los
estudiantes, que indican que algunos de ellos no cumplen con su horario de
trabajo.
2.-Así mismo solicitamos que se encuentre en un documento público para los
estudiantes con líneas de investigación y currículo de los profesores más sus
publicaciones, para que así podamos escoger docentes, para las investigaciones,
teniendo todos los elementos necesarios para una buena elección.
3.-Fomentar investigaciones de los profesores. Es necesario que haya
publicaciones en revistas, fomentando ingresos a las universidades.
4.-Así como nosotros estamos constantemente sometidos a evaluaciones en
donde se mide nuestro desempeño como estudiantes y futuros profesores, es
necesario que los docentes también sean evaluados por nosotros para así evitar
irregularidades y poder acceder a buenos profesores.
Según lo indicado en el Reglamento Especial de los Académicos, Titulo V, Artículo
60, de los seis puntos a evaluar, los seis son relevantes para nosotros, por lo que
es absolutamente necesario que los estudiantes participemos en la evaluación
docente. Esta actividad no se ha cumplido en los últimos años, aunque debería ser
obligatorio por lo expuesto en el Reglamento Especial de los Académicos, Titulo V,
Artículo 64, punto e. Estamos conscientes que la evaluación docente se realiza al

finalizar el año académico, pero nos gustaría que se realice al término de cada
semestre y que estas dos evaluaciones sean promediadas dando una nota que
será la pedida por el Artículo 65 del mismo reglamento. Este tipo de evaluación
además de beneficiar a los estudiantes, beneficia al docente, ya que éste tendrá la
posibilidad de corregir los errores encontrados por los estudiantes y se
perfeccionará como docente.
Por otro lado, queremos participar en todo el proceso de la evaluación, desde la
creación del instrumento, hasta la calificación de éste, por medio de una comisión
examinadora formada por un grupo de estudiantes de cada carrera.
B) Mallas curriculares
5.-La formación de la malla debe estar compuesta por los estudiantes y ex
estudiantes, pues son los primeros los que están recibiendo y evaluando la
educación que reciben, y son los ex estudiantes los que tienen la experiencia
educativa de la formación curricular que recibieron, y cómo la implementaron.
Es por esto que exigimos la participación de los estudiantes y ex alumnos en la
creación y/o modificación de las mallas curriculares.
Integración curricular
La universidad pedagógica de Chile abre sus puertas a los estudiantes con
necesidades educativas especiales, esto además de estar en la ley es una
responsabilidad de una institución que forma educadores.
Es por lo anterior que exigimos:
6.-Mejora de la acústica en las salas de clases, especialmente las salas en que
haya estudiantes con hipoacusia o sordera.
7.-Adecuaciones curriculares: Profesores diferenciales de apoyo en cada una de
las aulas en que haya estudiantes con necesidades educativas especiales.
Asimismo, debe haber un intérprete de la lengua de señas, en lo posible, de la
ASOCh en cada aula que haya un estudiante que lo requiera. En el caso de
problemas de visión, el profesor debe estar titulado.
8.-Infraestructura requerida para recibir estudiantes con necesidades educativas
especiales y/o con algún tipo de discapacidad.

C) Estudiantes:
Participación estudiantil
Consideramos que la vida universitaria no se reduce al simple hecho del “venir a
estudiar”, sino que abarca un espectro mucho más amplio como lo es la
participación en la organización, discusión y elaboración de propuestas en torno a
las temáticas que nos competen como futuros profesores y personas insertas en
una sociedad.
Antes esto exigimos:
9.-Término de la prohibición del uso del espacio universitario para ventas: Hasta
ahora esta actividad está limitada al bloque cultural los días miércoles; lo que no
nos parece pues este es un espacio no solo que persigue fines económicos
(particulares y colectivos) sino que también es un espacio de encuentro para las y
los estudiantes.
Evaluación estudiantil
Como estudiantes vemos una gran irregularidad en lo que se refiere los
procesos evaluativos en las carreras, por lo que creemos necesaria una
mayor participación e información con respecto a estos temas. Para ello
exigimos:
10.-Entrega del reglamento de evaluación de la Universidad (plazo de entrega de
notas, pruebas, trabajos y/o evaluaciones).
11.-Entrega de programas y calendario académico de cada asignatura en los
plazos correspondientes.
12.-Regulación de tesis y tesina: Necesitamos una mesa de trabajo donde
participen estudiantes y académicos para regularizar este tema.
13.-Semestralidad efectiva: Consideramos necesaria la creación de un criterio
para impartir ramos por segunda vez el semestre siguiente al que fue cursado el
ramo reprobado.
D) Ayudantias
Consideramos las ayudantías como parte integrante de la formación académica de
los estudiantes, tanto para la ayuda en los distintos ramos, como para el desarrollo
de la carrera académica (recambio generacional de profesores) de quienes
ocupan estas responsabilidades y creemos que esta figura está muy
menoscabada en nuestra universidad. Para ello exigimos:

14.-Mayor fiscalización de las ayudantías y pago de éstas a los estudiantes que
las impartan, ya sean ayudantes meritantes o ad honorem.
15.-Aumentar la cantidad de ayudantías por carrera.
Nivelación
Debido a la debilidad del sistema nacional de educación pública se evidencia un
gran desnivel en los conocimientos, herramientas y competencias en nuestros
compañeros al ingresar a la universidad, por lo que los problemas académicos son
innumerables. Por estos exigimos:
16.-Instancias de nivelación para los estudiantes que ingresen a primer año.
E) Investigación
Entendemos la universidad pública como institución donde no sólo se transmite el
conocimiento sino también donde este se construye, en este sentido vemos una
carencia muy grande en la investigación académica de nuestros profesores ya que
esfuerzos como la DIUMCE y la postulación al FONDECYT resultan insuficientes
para ello, tomando en cuenta además, el rol público que le corresponde a la
institución que forma a los profesores de Chile. Ante esto visualizamos la
necesidad de avanzar en la construcción de un sistema de investigación y un
cuerpo docente con investigadores avanzadas.
Para ello pedimos:
17.-Mayor financiamiento para la investigación educativa en la UMCE.
18.-Fomentar investigaciones de los profesores, tanto en su individualidad, como
también el trabajo en conjunto de profesores y estudiantes en la investigación.
Esta debe ser en las áreas tanto de Educación, de las diversas especialidades que
existen en la universidad (las distintas carreras), como también el la mixtura de la
especialidad y la educación. Todo esto en dirección a la creación de una posible
memoria o tesis.
19.-Fomentar la publicación de dichas investigaciones en revistas, paper, páginas
web, etc. Dentro de este marco, también se incluye la instauración de espacios de
difusión de ellas dentro de la universidad como por ejemplo Foros, stands, charlas,
etc.
20.-Hacer público el curriculum de los profesores, y dentro de este las
investigaciones que estén desarrollando, como también las que hayan publicado.

Siendo este actualizado constantemente en la página de la UMCE, como también
en diversos medios que se estimen convenientes.
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F) Extensión.
En el mismo sentido del punto anterior, el rol y misión de la universidad debe ser el
de una institución abierta a la comunidad y que tenga una relación estrecha con
ella, aportando al desarrollo de la sociedad y retroalimentándose de ella. Para ello
exigimos:
21.-Cátedras públicas y abiertas respondiendo a la necesidad de la conexión con
la población y en consecuencia con el concepto de universidad pública.
Eje de bienestar estudiantil
G) Política arancelaria
Respecto al arancel anual y el arancel de matrícula: Esta universidad cuenta con
un alto porcentaje de estudiantes pertenecientes a los tres primeros quintiles. Solo
un 10% de los estudiantes de la UMCE provienen de colegios particulares
pagados, el resto se distribuye en colegios subvencionados y municipales. Solo un
1,2% de los estudiantes de la universidad pertenecen a familias con ingresos
superiores a los $1.950.000. Y un 57% de los estudiantes provienen de familias
con ingresos inferiores o iguales a $278.000. Alrededor del 90% de los estudiantes
cuentan con algún tipo de beneficio, y sin embargo, la matrícula es de pago
obligatorio en la universidad, significando un gasto económico enorme para los
estudiantes, en relación a sus ingresos familiares. Creemos que esta situación
debe cambiar, tomando las siguientes medidas en el corto plazo:
22.-Congelamiento nominal de arancel durante una cierta cantidad de años.
23.-Congelamiento nominal del arancel de matrícula durante los próximos cinco
años.
24.-Matrícula en cuotas para los tres primeros quintiles y los primeros tramos del
cuarto quintil.
24.-Beca de matrícula para los estudiantes del primer y segundo quintil.
25.-Flexibilidad mayor en la repactación de deudas, en el sentido de fijar un
porcentaje diferenciado para la repactación; 10% en el primer quintil, 20% en el
segundo quintil, etcétera, de tal manera de permitir la redistribución social del
ingreso al interior de la universidad.
26.-Pago del arancel en 10 cuotas para todos los estudiantes.

H) Beneficios
Esta misma situación socioeconómica se refleja en el tipo de beneficio que
perciben los estudiantes de la UMCE. Más del 50% de los estudiantes poseen la
llamada “gratuidad de facto” que corresponde a la beca bicentenario, que cubre la
totalidad del arancel de referencia y una beca de mantención y alimentación. Esta
beca y otras incluyen la llamada BAES, consistente en una beca de alimentación
diaria correspondiente a $1.300, y la BEMES, consistente en una beca de
mantención mensual correspondiente a $15.500. Además, existe una beca de
mantención que otorga la propia universidad, correspondiente al mismo monto que
otorgan las becas JUNAEB, es decir, $15.500. Varios problemas se visualizan en
el funcionamiento de estas becas, tanto internas como dependientes del
MINEDUC o JUNAEB, así como también en los créditos arancelarios que fija el
MINEDUC:
(2.1) El arancel real y el arancel de referencia tienen una diferencia que, en
esta universidad se encuentra alrededor de los $250.000, tomando en
cuenta que los aranceles de referencia que fija el MINEDUC son diferentes
para cada carrera. Según los acuerdos entre la CONFECH y el MINEDUC
de 2005 y 2006, esta diferencia debe ser cubierta por la universidad en las
mismas condiciones que el beneficio que se obtuvo por vía PSU (CUFS,
Bicentenario, etc.). Este proceso no está automatizado, y debido a eso
algunos estudiantes deben pagar esta diferencia con los recursos de su
núcleo familiar. También se impone la lógica del endeudamiento ahí donde
no corresponde: los estudiantes que poseen la beca bicentenario acceden a
un crédito para cubrir la diferencia, que igualmente deben pagar.
(2.2) La BAES no se condice con el precio de los almuerzos en los casinos
de la UMCE, que oscila los $1.800, frente a los $1.300 que cubre la beca
JUNAEB mencionada.
(2.3) La demanda nacional del CONFECH respecto al reajuste de la
BEMES, de $15.500, debe ser también implementada como demanda o
reivindicación interna, ya que esta mantención es irrisoria frente a las
necesidades actuales del estudiantado, y frente a la inflación permanente
que acecha al pueblo chileno.
Frente a esta situación, planteamos las siguientes demandas:
27.-Cobertura del delta entre el arancel real y arancel de referencia en las mismas
condiciones que el beneficio adquirido: si se trata de una beca, que sea becada
esa diferencia, si se trata de un crédito, que sea otorgado un crédito.

28.-Igualamiento del precio de los almuerzos al dinero asignado por la beca
JUNAEB de alimentación (BAES), es decir, $1.300.
29.-Aumentar la cobertura de las becas internas al tercer quintil y a los primeros
tramos del cuarto quintil.
30.-Aumento de la beca de mantención interna según reajuste al IPC desde el
2005 en adelante.
31.-Entrega de los beneficios internos en marzo, y no en abril.
32.-Implementación de una beca de fotocopia para los estudiantes del I y II quintil.
Cuota de fotocopiado e impresiones para cada carrera.
H) Infraestructura e higiene
Los estudiantes de esta universidad se han visto enfrentados a varios problemas
de infraestructura, de higiene y de aseguramiento de las condiciones mínimas de
seguridad y salud para el desarrollo óptimo de sus deberes y derechos
estudiantiles. En ese sentido, constatamos a diario el mal estado de los baños, de
muchas salas, la no-reparación de los daños causados por el terremoto, la falta de
calefacción en invierno, la presencia de ratas, las malas condiciones del casino,
etc. La serie de demandas que pasamos a exponer pretenden ser una solución a
los problemas de infraestructura e higiene que, en su conjunto, forman parte del
bienestar estudiantil.
33.-Renovación y mantención integral de los recursos educativos de los distintos
departamentos (insumos para los laboratorios, renovación de libros, renovación de
instrumentos musicales, laboratorios de computación).
34.-Fin a la concesión del casino a SODEXO, y creación de un casino institucional
que asegure: rapidez, higiene, alimentación sana, variedad en el menú.
35.-Bloque de almuerzo.
36.-Como estudiantes creemos necesarios mantener la puerta de química abierta
hasta las 18:30 por ser esta la hora de término de las actividades académicas
dentro de la universidad.
El motivo de nuestra petición esta basada en que la mayor parte del
estudiantado utiliza como foco de movilización Avenida Grecia, además el trayecto
recorrido para llegar a este lugar con las puertas cerradas se caracteriza por ser

oscuro y solitario. Por otra parte creemos que el ingreso por la puerta de Química
acorta el trayecto de los estudiantes a cada departamento.
37.-Regularización de la atención a estudiantes desde el centro médico,
asegurando la atención durante toda la jornada (8:00 a 18:00 hrs.).
38.-Transporte universitario para los lesionados de mediana gravedad desde la
UMCE hasta el centro asistencial designado.
39.-Finalizar el proceso de reubicación de la nueva biblioteca, y habilitación del
tercer piso de esta para estudiantes.
40.-Baños con papeleros, confort y jabón en los tres campus, y apertura de estos
hasta el cierre de la universidad.
41.-Reparación de la infraestructura del pabellón C, ex-magister, y campus
Joaquín Cabezas.
42.-Apertura de los talleres y salas de artes con mayor disponibilidad para los
estudiantes.
43.-Implementar salas de estudio en buenas condiciones en todas las facultades
de la universidad.
44.-Mantener el acceso estudiantil a las canchas como derecho irrestricto,
impidiendo la concesión de estas a entes externos, sean estos privados o
estatales de otra institución que no sea la UMCE.
Eje de administración
El área administrativa de esta universidad tiene muchas falencias. En general,
estas falencias están relacionadas con ciertas cuestiones operativas que, pese a
parecer detalles, entorpecen el desarrollo del estudiante, sus actividades diarias,
sus necesidades, etc. La existencia de becas externas provenientes de bancos,
fundaciones, cajas de compensación etc., exige, por ejemplo, que el departamento
de registro curricular entregue la información requerida por esas becas a tiempo, y
gratuitamente. Por otra parte, es necesario que los servicios otorgados por
finanzas y registro curricular sean otorgados durante todo el día. Frente a estos
reclamos de la comunidad estudiantil referentes al área de administración
expresamos lo siguiente:

45.-Atención en horario completo del departamento de Finanzas y Registro
Curricular, siguiendo el mismo horario que los demás departamentos y
dependencias de la UMCE.
46.-Creación de una plataforma virtual para descargar documentos como
certificado de alumno regular y concentración de notas con el fin de evitar trámites
que burocratizan el espacio universitario y provocan una considerable pérdida de
tiempo. Además, exigimos la necesaria gratuidad para los certificados de alumno
regular y concentración de notas.
47.-Respecto a las cartas de gracia
El título XI de la resolución exenta 02329 que crea el Reglamento general de
estudios de la universidad, señala en su artículo 47 que “El beneficio de la gracia
es una atribución exclusiva del Rector de la universidad; el solicitante podrá
obtener este beneficio una sola vez durante su permanencia en la institución.
No obstante, en circunstancias especiales, determinadas por el Consejo
Académico, el Rector podrá otorgar la gracia en una segunda oportunidad.”
Creemos que este artículo debe cambiar, en el sentido de avanzar hacia un
sistema de otorgamiento de las cartas de Gracia más descentralizado, y que debe
existir la posibilidad de obtener al menos dos veces la Gracia en la vida académica
por parte del alumno, en cualquier momento de la vida académica.
Eje de democracia interna y participación estudiantil
La UMCE es una institución surgida en plena dictadura, cuando las reformas
estructurales impulsadas por el régimen neoliberal de Pinochet incluyeron el
desmantelamiento de la universidad estatal, y la supresión del antiguo sistema
institucional que contaba con solo dos universidades estatales con sedes
regionales, por una separación y atomización de la institucionalidad de educación
superior. Los estatutos de nuestra universidad surgen en ese contexto, y no ha
habido un cambio de ellos desde la dictadura.
Los estatutos establecen que la universidad cuenta con tres órganos colegiados,
aparte de las autoridades unipersonales: la Junta Directiva (órgano máximo), el
Consejo Académico y los Consejos de Facultad. Está compuesto por una serie de
docentes que van desde profesores asociados, hasta decanos y el propio rector.
La participación estudiantil en estos espacios no está contemplada de hecho, ni de
derecho. Estos órganos no nos parecen de lo más democráticos; ni siquiera son
electos colegiadamente por el conjunto de los docentes. En la elección de rector
sólo votan los profesores de planta y contrata de las más cuatro altas jerarquías
de la universidad. Este conjunto de situaciones nosotros creemos que deben

solucionarse mediante un proyecto democratizador de la universidad, que genere
un gobierno triestamental de la institución.
En ese sentido, proponemos la siguientes medidas:
48.-La realización de un claustro refundacional que replantee los estatutos de la
universidad, que avance a la triestamentalidad de hecho, al gobierno estudiantil de
funcionarios, académicos y estudiantes, y a la participación plena de los distintos
estamentos en los órganos colegiados de la universidad. Pensamos que este
claustro debe ser vinculante en sus resoluciones.
49.-Participación estudiantil inmediata en los Consejos de Facultad, Consejo
Académico y Junta Directiva.
50.-Apertura de los departamentos (espacio físico) según acuerdo entre
profesores estudiantes y funcionarios.
51.-Generación de un “bloque de participación estudiantil” para la realización de
asambleas, plenos, reuniones de comisiones FEP, reuniones o mesas de trabajo
triestamental, etc.